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1) 紧迫性增强:十一五规划提出十一五期间中国单位GDP 能耗年均下降4%,主要污染物排放量年均减少2%的目标;然而,2006 年中国单位GDP 能耗仅下降1.23%,《报告》指出2007 年下降.27%,均未能达到年均下降4%的目标(图5),因此接下来几年减排任务愈加艰巨,08 年政府将进一步加大节能减排力度;2) 财政支出加大:08 年预算中央对于节能减排领域将投资270 亿元,同比增长15%;3) 制度支持加强:本次人大会议于3 月11 日开始将审议国务院机构改革方案。据媒体报道,四个方面的"大部委"改革有可能被提上议程:... |